新京報快訊 今天上午，環(huán)保部部長陳吉寧向全國人大常委會作《國務院關于2015年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告》時表示，去年全國338個地級及以上城市，細顆粒物(PM2.5)年均濃度50微克/立方米，超標42.9%。

　　為何只覆蓋338個城市?據(jù)悉，2012年，環(huán)境空氣質量新標準發(fā)布，增加了PM2.5監(jiān)測值。針對全新的空氣質量監(jiān)測要求，環(huán)保部將實施新標準監(jiān)測分為“三步走”，并針對三個階段發(fā)布了具體的監(jiān)測方案。

　　第一階段即在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市和計劃單列市(74個)中，開展針對新增指標PM2.5、一氧化碳、臭氧等項目的監(jiān)測。隨后，第二階段增加了國家環(huán)保重點城市、模范城市在內的共百余個城市，包括大同、三亞等。第三階段即在除第一、二階段已實施城市以外的所有地級及以上城市，包括177個地級及以上城市，共552個國控城市空氣質量監(jiān)測點位。

　　經(jīng)過三個階段的建設，從2015年1月1日起，全國338個地級及以上城市共1436個監(jiān)測點位，全部開展空氣質量新標準監(jiān)測。

　　PM2.5年均濃度50微克/立方米、超標42.9%，意味著什么?根據(jù)環(huán)境空氣質量最新標準，年平均值，指一個日歷年內各日平均濃度的算術平均值。針對PM2.5年平均值，國家一級濃度限值為15微克/立方米，二級濃度限值為35微克/立方米。其中，一級濃度限值適用于一類區(qū)(自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其他需要特殊保護的區(qū)域);二級濃度限值適用于二類區(qū)(居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、工業(yè)區(qū)和農村地區(qū))。

　　超標42.9%，對比的即是國標中二級濃度限值35微克/立方米。以北京為例，北京去年PM2.5年均濃度為80.6微克/立方米，超過國標35微克/立方米130%。另外，就算北京“十三五”時期達到PM2.5年均濃度比2015年下降15%的目標，仍不能達到國家標準。

　　環(huán)保專家介紹，環(huán)境空氣質量標準，是基于空氣質量對人體健康影響等因素考慮而制定的，超過國家標準越多，對人體健康的影響就越大。不過，達到了國標也不意味著對人體健康沒有影響，只是影響更為降低。他表示，國家標準的階段值，跟經(jīng)濟社會發(fā)展的階段相關。

　　北京市環(huán)保局曾表示，北京目前正在制定到2030年的遠期環(huán)保規(guī)劃，預計今年底或明年初制定完成。到2030年左右，北京PM2.5年均濃度應該能達到35微克/立方米的國家標準值。(記者 鄧琦)