8月26日“楊改蘭特大故意殺人案”發生后,我縣立即啟動應急響應,一方面組織力量全力施救,努力做好善后工作;另一方面全力開展案件偵破。現將有關情況通報如下:
一、“8 26”案件的性質
據公安部門現場勘查和鑒定,8月26日18時許,康樂縣景古鎮阿姑山村老爺灣社發生一起5人死亡的刑事案件。該村村民楊改蘭在其家房屋后一小路上,用斧子將自己的4個子女楊某帆、楊某利、楊某清、楊某福致傷后,服農藥自殺,導致楊某利、楊某福當場死亡,楊某清在送往醫院途中死亡,楊某帆、楊改蘭被送往醫院進行搶救無效先后死亡。事發后第八天即9月4日,發現楊改蘭丈夫李某英在本村樹林服毒身亡。
目前,經公安部門和檢察機關現場勘查、痕跡物證檢驗鑒定、法醫尸檢、走訪了解和深入調查取證,確定這是一起特大故意殺人案。
二、案件的教訓和反思
這起特大故意殺人案事實清楚,但從中暴露出我們工作中存在著一些不容忽視的問題,教訓是深刻的。
一是矛盾糾紛排查調處不主動不及時。在案件的調查中,了解到楊家家庭成員之間矛盾復雜、思想隔閡嚴重,以及同鄰里之間關系長期不和諧、與村民很少來往等情況,之前村干部雖然知情,但沒有引起足夠重視,協調溝通不夠,調處化解矛盾不主動不及時。
二是對楊家危房改造工作不深入。楊家房屋屬于危房,居住條件差。雖然縣鎮村干部多次上門動員其進行危房改造,但因楊家家庭成員之間意見相左未能實施。從中反映出鎮村干部沒有根據該戶家庭的特殊情況設身處地著想,缺乏深入細致的思想工作和行之有效的措施辦法。
三是對扶貧政策的落實不完全到位。基層在貧困戶識別和退出過程中有簡單化操作的問題,僅用收入作為衡量標準、用村民投票方式決定是否享受低保,沒有綜合考慮楊家的實際情況,方法簡單粗糙,缺少對楊家有針對性的幫扶措施。
四是對死者家屬相關安撫工作不夠。案件發生后,雖然對死者家屬進行了慰問安撫,但李某英的自殺身亡暴露出對死者家屬的思想疏導工作做得不細致、不深入,特別是對李某英在楊家的特殊處境考慮不周,對其失去親人的悲痛心情重視不夠,心里狀態了解不透,安撫工作做得不細致。
三、問責處理情況
鑒于這起特大故意殺人案造成了惡劣的社會影響,相關方面人員負有不可推卸的責任,州縣紀委和監察部門按照《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》《甘肅省實施〈中國共產黨問責條例〉辦法(試行)》《甘肅省行政過錯責任追究辦法》等法規,對相關人員提出了處理意見。經州委、縣委研究決定,對縣、鎮、村三級工作失職責任人員實施問責。給予縣政府副縣長馬永忠同志黨內警告處分;給予景古鎮黨委書記白仲明同志,黨委副書記、鎮長呂強同志黨內嚴重警告處分;給予景古鎮副鎮長陳廣健同志留黨察看一年處分,建議行政撤職;給予景古鎮阿姑山村黨支部書記李進軍同志留黨察看一年處分(根據規定,黨內職務自動撤銷);給予村委會主任魏公輝同志留黨察看一年處分,建議按相關規定予以罷免。
如果發現其他違紀違法問題,我們絕不姑息,嚴肅處理。
四、下一步工作
按照有關政策,我縣將積極采取相應措施,對楊改蘭遺屬生產生活中的困難予以救助,在征得遺屬同意后,盡快幫助其進行危房改造。同時,舉一反三,在全縣全面開展排查整改工作。
一是集中開展矛盾糾紛排查調處活動。全面摸排涉法涉訴、征地拆遷、企業改制等方面的矛盾糾紛和隱患,落實責任,建立臺賬,抓好整改,掛牌銷號。
二是集中開展危房改造工程。集中時間和力量加快農村危房改造步伐,優先安排D級危房改造。
三是集中開展城鄉低保核查工作。著力核查和解決存在的暗箱操作、優親厚友等問題,切實保障好困難群眾的基本生活。
康樂縣政府新聞辦公室
2016年9月16日
楊家包子的主配料都取材于中原大地。河南小麥甲天下,產量占全國的四分之一。
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楊達才涉嫌受賄、巨額財產來源不明一案,30日在西安市中級人民法院開庭審理。庭審過程中,法庭共傳喚5名證人到庭,對楊達才受賄,巨額財產來源不明案作證,楊達才對公訴機關指控的內容供認不諱。
海口市瓊山區龍塘鎮文道村委會原書記吳鐘啟“偷梁換柱”,將村里他人的危房換到其二叔等人名下,并給不符合條件的姐夫、姐夫的兄弟等人拿到危房改造補貼資金。2011年8月,吳鐘啟用同樣的手段,出具虛假證明將文禮村村民吳某禮的危房鑒定書戶主變更為其二叔吳某定,將不符合危房改造補助款申請條件的吳某定列入文道村委會2011年危房改造農戶的名單,騙取2萬元補助款。
精準扶貧開展以來,唐河民政駐村扶貧工作隊充分發揮自身能動作用,迅速動員民政系統和相關力量,積極幫助貧困戶出謀劃策、制定脫貧措施,接連打出組合拳,對準村戶扶真貧,扶貧攻堅工作呈現出高起點開局、高頻率鋪展、高標準推進、高質量深入的良好態勢。
在農村危房改造方面,建檔立卡貧困戶的無房戶和D級危房戶、其他符合農村危房改造重點幫扶政策的特困農戶,按5萬元/戶進行補助;其他D級農村危房改造和C級農房修繕加固,補助費用分別在1.5萬元-2.5萬元/戶、0.5萬元-1萬元/戶的標準范圍內,由市縣根據農戶情況進行補助。
10日,記者從省住建廳了解到,為考核全省農村危房改造工作情況,督促各地執行有關政策,我省2015年度農村危房改造考核工作已經全面啟動。
推進農村基礎設施和公共服務設施建設。開展美麗鄉村示范創建,統籌飲水安全、改水改廁、污水垃圾處理。全面完成現有農村危房改造。加強傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護。
近日,財政部會同國家發展改革委、住房城鄉建設部在已下達315億元的基礎上,追加下達2015年中央農村危房改造補助資金50億元(中央基建投資),專門用于地震高烈度設防地區農房抗震改造。
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