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居家養老都說好 資金短缺成瓶頸

2012-10-23 06:11 來源:大河網—河南日報

  10月22日上午,鄭州市文聯社區93歲的劉愛珍老人家里,服務員周蘭云正在為老人按摩,陪她聊天;鄭州市農科院托老站,76歲的牛淑真老人參加完電腦培訓,又和大家一起唱歌、聊天……為應對日趨加緊的人口老齡化,我省從2006年開始在全省試點推行居家養老服務模式(以家庭為核心,社區為依托,集老年人日間照料、生活護理、家政服務、精神慰藉等服務于一體的一種新型社會養老方式),目前主要有政府派人上門服務和社區托老站兩種形式。

  近年來,居家養老受到越來越多老年人的歡迎,但記者在采訪中發現,資金緊缺,服務人員少等矛盾日益凸顯,影響著居家養老發展的腳步。

  居家養老 政府埋單

  黨校社區80多歲的閻改云老兩口,孩子忙于工作,無法照料他們。每天上午8點20分,服務員史鳳梅總是準時來到閻大媽家里,做飯、打掃衛生、洗衣服?!昂⒆觽儾辉谏磉?,心里有事就和這閨女說。”閻大媽告訴記者,用著政府派來的服務員,不但省心,還省錢。如果請保姆每小時至少20元,通過居家養老上門服務的形式每小時10.2元,政府還分擔一半的錢。

  金水區社區服務中心主任朱廣義介紹,這就是2006年以來金水區民政局推行的“居家養老,政府埋單”的新型養老模式:政府花錢聘請人員,為60歲以上孤寡老人和空巢老人提供生活照料、康復保健、精神慰藉等服務,孤寡老人的費用全由政府埋單,空巢老人僅承擔費用的50%。

  資金短缺 人手不夠

  去年以來,居家養老模式開始在全省推廣。但目前,我省僅有鄭州、安陽、焦作解放區等地開展較好。受到老年人普遍歡迎的新型養老模式為何沒有惠及更多的老人?

  “資金短缺,人手不夠,沒法覆蓋到更多的空巢、失獨老人。”朱廣義說。2006年以來,金水區每年投入200多萬元用于居家養老,但這只能解決很少一部分人的養老困難。金水區60歲以上的老年人約10萬人,需要申請居家養老上門服務的老人,只能排隊等候,有人退出后,才能“擠”進去。

  而社區托老站的運營也是舉步維艱。農科院托老站負責人陳蕊給記者算了一筆賬,中午一葷兩素一湯加上主食,僅收取老人成本價8元,這幾年菜、米、面的價格一直在漲,僅此項每個月要賠2000多元。

  目前,居家養老多由政府埋單,但各級財政投入普遍不足,我省省級財政沒有針對養老機構的補貼資金,這些直接造成養老服務覆蓋面小,水平上不去。

  省民政廳老齡工作處處長田開勝介紹,今年我省出臺的養老服務體系規劃已明確,支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式興辦養老服務業,鼓勵社會資本多種方式參與養老服務業。各地要盡快出臺實施細則,在政策和資金上進行扶持。

責編:安文靖
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