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鄭州大都市區正在全新規劃升級!獨家揭秘3大亮點!

2017年01月04日17:25  來源:映象網-假裝在鄭州

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  元旦前一天,國務院正式批復了中原城市群規劃(目前,具體文件仍未公開),當天,小假獨家曝光了中原城市群的內部空間布局。

  在該布局中,鄭州將規劃建設全新的鄭州大都市區,并且作為中原城市群的龍頭和核心。今天,小假繼續獨家揭秘鄭州大都市區的更多猛料。

  小假在獨家揭秘的同時,也用了兩天時間,將鄭州大都市區和美國10大都市區和巴黎都市區等世界級的都市區作對比,且不論目前有沒有資格將二者比較,至少我們可以從中吸取一些經驗和教訓。

  12000萬人將享受國際高水平交通

  這個鄭州大都市區規劃現在并沒有編制完成,但根據已有的方向和方案看,他是兩年前公布的《鄭州都市區規劃》的升級版。

  在兩年前公布的規劃方案中,鄭州都市區還只包含鄭州市范圍內的登封、新密等城市,而在鄭州大都市區方案內,則囊括了周邊的焦作、許昌、新鄉、開封等周邊城市,建立跨市域范圍內的都市區,這也是鄭州第一次提出來跨市建立都市區。

  在方案中,截止2020年,鄭州大都市區將建成國際物流中心、國家創新創業中心、國家先進制造業和現代服務業中心、國家現代綜合交通樞紐,成為具有一定國際影響力的現代化大都市區。

  按照規劃,4年后,鄭州大都市區將聚集2000萬人口,人均生產總值將達到1.4萬美元左右,基本達到世界銀行確定的高收入國家水平。

  值得一提的是,在規劃中,鄭州與大都市區的各個成員中,將大力發展軌道交通,建設鄭州與港區、港區與開封、港區至許昌、鄭州至新鄉、開封的軌道快線,并且在軌道快線兩側建設城際快速路;研究串聯焦作、許昌、開封、新鄉的軌道環線,另外,還要升級現有的公路干線。

  最終目標,鄭州準備實現10萬人以上的城鎮軌道交通全覆蓋。

  這就是鄭州大都市區的目標之一,從這個規劃看,鄭州大都市區有點像著名的東京都市圈,中心城市與都市區成員之間的聯系異常緊密,交通異常發達。東京都市圈是世界級都市圈,也是唯一一個靠政府規劃形成的都市圈,除此以外,不管是紐約、洛杉磯還是巴黎都市圈,都是自發形成的,這也證明了規劃在城市發展中的作用。

  眾所周知,都市區的標準之一,即都市區范圍之內各成員之間的通勤率,當各區之間的日通勤率和年通勤率達到一定高度,都市區的聯系便不容易被割斷嗎,因此,有國內教授也稱,如果想打造國家級和世界級的都市區,必須要保證都市區各成員之間的交通便利性,取消收取成員之間的高速路費用。在這一點中,鄭州是可以學習的。

  2將鄭州打造為國際門戶樞紐

  在規劃中,有很多打造航空港國際門戶樞紐,打造國際物流中心的說法,因篇幅在此不一一列舉。

  在很多世界級都市圈中,無一例外,他們的中心城市均是主要港口。因為海運的成本較低,并且有助于大宗貨物的運輸,那些為減少巨額運輸成本的企業,便被吸引至港口附近安營扎寨。而這些企業的到來,便讓這個港口城市迅速發展,不斷吸引著下游產業和同類產業,還從全國各地吸引著人口。

  其實在國內,這些規律同樣適用,香港、臺灣高雄、廣州、上海、天津、武漢,這些在之前均是屬于港口城市才迅速發展,鄭州的發展雖然沒有得益于港口,但卻得益于同一屬性的便利——鐵路交通。隨著交通工具的發展,現在鄭州也可以說是一座港口城市。這個主要靠三個方面,一方面是航空港,另一方面是中歐班列,再者是鐵路中心樞紐和米字型高鐵。

  鄭州航空港和中歐班列,足矣像一個大的海運港口一樣,迅速提升鄭州的外向度,成為世界貿易的重要據點,雖然貨運量才初具規模,但多年以后,鄭州便是一座不能小覷的港口城市。

  一座航空港帶動一座城,也有現實例子。美國孟菲斯,世界第二大貨運機場,便是從一座棉花之城起家的,目前因為巨大的貨運吞吐量,不斷成為全世界醫療器械、計算機維修、高端制造業的根據地。

  其實,孟菲斯的發家史倒跟鄭州有點像,孟菲斯因為航空港和聯邦快遞總部,帶動了數千億的產業,三分之一的孟菲斯人都在航空港上班,而鄭州也有航空港,另外一個就是富士康。2015年,鄭州甚至河南全省的外貿進出口額位于中部六省第一,而富士康占據鄭州出口額的80%以上,帶動了30萬人就業,堪稱一座城,這還不算富士康的下游產業。

  但比孟菲斯好一點的是,鄭州除了貨運吞吐量位居中部六省的前列,客運吞吐量也在前列,據最新消息,目前,鄭州機場的客運吞吐量已經超過2000萬人,今年有望超過武漢,成為中部第一。

  但令人遺憾的是,航空港的作用一直被市民低估。

  3推動制造業和部分人口向外轉移

  值得注意的是,能不能建成鄭州大都市區,并不取決于以上兩方面,而取決于以下三方面:人口和經濟、產業。以上兩方面只是為鄭州吸引人口、發展經濟鋪路搭橋,提供便利,這一點必須要認清。

  一直以來,衡量一個城市群或者都市區的一個重要指標,都是人口和GDP,按照國際水平,人口達到1500萬以上,便有了進入世界級都市區的資格。這一點擱到別的地方挺困難,因為他們本地人口少,而要吸引人口,必須從外部吸引,但人口在鄭州、河南從來不是劣勢。

  鄭州現有的人口是960萬,許昌為450萬,開封為500萬,焦作市為350萬,新鄉為600萬,總計近3000萬,按照城鎮化率60%來算,城鎮人口達到2000萬應該不算難事,要知道發達國家的城鎮化率一般都高達90%以上,而大都市區方案里,也有建特色小鎮等方法,提高城鎮化率。

 

  雖然人口在鄭州不算特別難的,但經濟總量應該算特別難的。跟其他世界級都市區不一樣的是,他們均是按照“港口——吸引產業——吸引人口——產業升級“的套路一步一步發展,可以說先有經濟后有人,但鄭州由于建城時間短,歷史上也沒有像深圳、大連、上海、北京一樣,得到了國家大力的政策支持,雖然近兩年得到了一些國家政策,但效果還不明顯,因此鄭州直到現在,經濟總量也不高,甚至在中部省會中排在武漢、長沙之后。

  當然,鄭州不強的不止是經濟總量,還有第三產業占比。經濟總量是當前判斷一座城市競爭力的重要指標之一,而金融、創新、商業等第三產業,則是另一個重要指標。

  在發達國家,第三產業已經普遍達到了80%以上,就連世界著名的工業中心曼徹斯特的第三產業,都已經占比70%了,而鄭州的第三產業目前仍停留在48%,可見差距有多大。

  當然,本次的鄭州大都市區規劃里,將會出現一些調整產業結構的措施,比如將技術含量低等勞動密集型產業向許昌、開封等周邊城市轉移,而鄭州市中心區域則布局金融、商務服務、貿易與先進制造業。

  從一定程度上講,這樣的布局是合理并且科學的,但最關鍵的還是看如何執行,鄭州如何打造自己的優勢,吸引符合自己定位的產業集群,以及如何打造大都市區各成員的優勢產業,這才是鄭州大都市區成敗的決定性因素。

  近幾年,鄭州在基礎設施建設,和國際、國內招商引資方面確實成績很大,但空氣質量還是一如既往的差,每隔一月就會有一次大霧霾,這樣的自然環境,肯定會讓有些投資者頭疼吧。

文章關鍵詞:大都市區;中原城市群;規劃方案;升級版;規劃建設 責編:謝瑜瑤
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