鄭州全市檢察長會議

　　映象網快訊（記者 巫曉 實習生 徐棟文/圖）往年一到夏天，鄭州高新區河南工業大學附近，經常惡臭難聞，一下雨便污水橫流，蒼蠅等有害蚊蟲大量滋生。原來就是在該校北側圍墻緊挨著學校操場和學生宿舍的幾十米處，裸露著一座高約18米堆滿了渣土、建筑垃圾和生活垃圾的“垃圾山”。但今年往年的臭味消失了。

　　原來，在河南省院和鄭州市檢察機關民行部門的高度重視下，鄭州市檢察機關迅速采取有力措施介入監督，運用檢察建議等督促履職手段，監督相關行政機關認真履行職責，在不到半個月時間內，使得這座形成存在了15年之久、最高處有6層樓高的“垃圾山”，全部清理完畢，受到工大師生和周邊居民好評，取得了法律效果和社會效果的“雙贏”。

　　拒絕燈下黑 全市查處環保領域職務犯罪23人

　　鄭州市環境監察支隊應急科科員許永記，于2011年上半年至2012年期間，非法制作虛假環評驗收文書，然后以辦理環評驗收手續需要制作各種驗收文書、繳納專家評審費、制作環評報告等為由，先后向鄭州永和制藥有限公司索取人民幣72180元。鄭州永和制藥公司因許永記提供的虛假環評驗收文書，延誤產品生產質量管理規范認證，造成該公司16個月未能正常生產，造成經濟損失達320余萬元。

　　鄭州市檢察院利用與轄區行政機關的信息通報機制，掌握了許某大量情況。在掌握許某瀆職犯罪的前提下,實行“貪瀆并查”,一舉查清了其在環評審批等事項中牟取利益,收受巨額賄賂的事實,最終許某被法院以濫用職權、受賄罪,判處有期徒刑7年。全市檢察機關共查辦生態環境保護領域職務犯罪13件23人，其中，貪污賄賂犯罪案件9件9人，瀆職侵權犯罪案件4件14人。

　　鄭州市檢察院黨組副書記、常務副檢察長宋楠說：“在辦理破壞環境資源犯罪案件時,我們注意發現違法犯罪背后的行政管理部門和執法、司法機關收受賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等犯罪線索,將“貪瀆并查”理念貫穿于案件查辦始終,注重全面收集、分析案件線索,深挖瀆職背后的徇私情節和權錢交易行為,加大“貪瀆”交織案件查處力度。”近兩年來，全市檢察機關共批準逮捕破壞環境資源犯罪嫌疑人58人，提起公訴454人。開展了為期兩年的破壞環境資源犯罪專項立案監督活動，共監督立案破壞環境資源犯罪41件64人。

　　多措并舉 多部門聯合形成聯動機制

　　為服務鄭州市委全面進行生態建設和環境治理的工作大局，保護鄭州碧水藍天，鄭州市檢察院出臺《關于發揮檢察職能服務全市生態文明建設和食品藥品安全的若干意見》，制定18項具體措施，依法嚴厲打擊各類涉及環境資源的刑事犯罪。

　　此外，鄭州市檢察院與市政府聯合召開由行政執法單位、基層政府、重點企業等參加的大氣污染治理工作座談會，共同會簽《關于加強環保行政執法與檢察監督協作促進大氣污染防治工作的意見》，建立大氣污染治理工作機制，探索以法治手段推動霧霾治理，共同打造鄭州“藍天白云”工程，受到媒體及社會各界的點贊。

　　近兩年來，鄭州市檢察院立足法律監督職能，探索建立生態文明建設領域行政違法行為監督機制、生態環境污染恢復性治理機制、大氣污染治理協調聯動機制等三大長效機制，建立聯席會議制度。監督和促進環保部門加強環保執法，形成工作合力。落實“誰執法、誰普法”的普法責任制。

　　鄭州市檢察機關主動加強與國土、農業、林業、環保、食品藥品監管等相關職能部門的溝通,統一思想認識，形成執法司法合力，促進依法行政,切實維護公共利益、人民權益和環境資源保護管理秩序。積極推進行政執法和刑事司法銜接機制建設，市檢察院與鄭州市環保局等20家行政單位聯網，各基層檢察院與當地縣（市）、區行政單位聯網總計達160家。

　　此外，今年以來，鄭州兩級檢察機關運用檢察門戶網站、“兩微一端（微博、微信、客戶端）”等多種形式，分行業、分類別有針對性地開展職務犯罪預防工作，切實增強群眾環保意識和依法維權意識。在談及今后的工作時，鄭州市檢察院黨組書記、檢察長劉建國說：“我們需要推出更多服務生態文明建設的新舉措,把保障和服務生態文明建設融入檢察工作之中,與社會各界攜起手來,共同呵護藍天白云和青山綠水。”（線索提供人 周慶華 房偉 翟二闖）