[摘要] 設立公積金制度的初衷是讓普通職工尤其是中低收入家庭買得起房。顯然，公積金條例修改是深化改革的一個具體體現，必然要維護中低收入階層的利益，觸及某些既得利益集團或階層的“奶酪”，招致某些既得利益集團或階層的阻撓在情理之中。
設立公積金制度的初衷是讓普通職工尤其是中低收入家庭買得起房。至今，公積金制度已經走過了10多年路程。在這期間，國內發生了太多的變化，原有的公積金制度已經不與時俱進了，有諸多不適宜的地方，修改完善，順乎民意，順理成章。只是公積金制度牽涉到千家萬戶、不同階層群體的切身利益，可謂重要國策，其修改拖了這么年，仍未完成，實在說不過去。
有專家透露，目前住建部正研究公積金改革，“相關條例修改緩慢源于利益博弈。”我們不禁要問：所謂利益博弈是何意思?說白了，無非是既得利益階層阻礙修改罷了。當前，有錢的單位多繳公積金，而這些單位的員工往往已有住房或改善住房的需求不高，他們得到的住房公積金補貼又比較多，成了變相的實物性補貼，他們當然不同意改變現行的規定。很多這類機構愿意把這筆錢留在賬上，因為將其存商業銀行有很大的利息收入。然而，部門是如何使用增值收益，外界是不清楚的，這里也可能會出現公積金腐敗問題。與此同時，沒錢的單位怕增加自身經濟負擔而少繳或不繳公積金，侵害了中低收入階層的利益。在房價高企不下的情況下，中低收入階層因提取門檻過高，少有人能用公積金購房，只能到退休才提取，公積金已淪為“劫貧濟富”的工具。公積金在銀行里沉睡，產生的利息，是一筆糊涂賬，造成資源的嚴重浪費。公積金所有權歸個人，個人應該有一定的使用權。既然如此，不讓中低收入階層提取公積金補貼家用，無疑是對其經濟利益的傷害。
顯然，公積金條例修改是深化改革的一個具體體現，必然要維護中低收入階層的利益，觸及某些既得利益集團或階層的“奶酪”，招致某些既得利益集團或階層的阻撓在情理之中。公積金條例修改拖得越久，對某些既得利益集團或階層越有利，對廣大中低收入階層越不利。因此，公積金條例修改要提速，要向公眾亮出時間表。
在現代社會，牽涉公眾利益的決策不能是少數人關在屋子里的行為，而須開門廣納民智，向公眾問計，如果必要，不妨在國內開展討論，征求各方面的意見，這也是滿足公眾知情權、參與權、監督權之必需，目的在于最大限度地實現社會公平與正義。如是，公積金條例修改有何難的?何至于拖得這么久?至于所謂“利益博弈”，也不妨擺到桌面上。若決策公開透明，某些既得利益集團或階層不敢厚顏無恥地把它們的“奶酪”拿到桌面上討價還價，一些牽涉公眾利益的決策不可能成為“利益博弈”的“馬拉松”式扯皮，決策的出臺斷不會那么艱難。無欲則剛，解決公積金條例修改久拖不決并不難，只要主持部門一碗水端平，堅持公平正義即可。近年來，國內一些城市放寬公積金提取政策，這是與時俱進的，是對公積金條例修改的有力推動，有關部門應當深思。
