2013-04-19 06:26:00 來(lái)源:大河網(wǎng)—大河報(bào)
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庭審中，楊某一直沒(méi)有抬頭。
18日上午，駐馬店市驛城區(qū)人民法院開(kāi)庭審理了一起國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的公務(wù)員“靠蓋公章賺黑錢(qián)”案：該市平輿縣政府辦公室管公章的機(jī)要員楊某通過(guò)給他人違規(guī)蓋章，8年來(lái)辦理土地使用證、規(guī)劃證等94個(gè)，受賄8.9萬(wàn)元，造成國(guó)家土地出讓金損失69萬(wàn)多元，楊某一審被判處有期徒刑7年。
其人
受賄8.9萬(wàn)，違規(guī)蓋章辦了94個(gè)證
18日上午，驛城區(qū)法院公開(kāi)審理了備受各界關(guān)注的楊某受賄、濫用職權(quán)一案。
楊某，男，1958年11月8日出生，漢族，大專(zhuān)文化，中共黨員。1998年12月26日，他始任平輿縣政府辦公室科員，2003年初至2011年5月負(fù)責(zé)管理該縣政府土地登記專(zhuān)用章和縣國(guó)土局土地登記專(zhuān)用章，2003年初至2010年負(fù)責(zé)管理縣建設(shè)局規(guī)劃管理專(zhuān)用章。
駐馬店市政府一工作人員告訴記者，楊某負(fù)責(zé)管理平輿縣的這3枚“管地”公章，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，他手中掌管著全縣土地的“生殺大權(quán)”。
庭審中，驛城區(qū)人民檢察院公訴稱：2005年至2012年，被告人楊某利用其負(fù)責(zé)管理平輿縣政府土地登記專(zhuān)用章等3枚公章的職務(wù)便利，濫用職權(quán)，違規(guī)為他人辦理宅基地土地使用證和建設(shè)用地規(guī)劃證等94個(gè)，收受賄賂8.9萬(wàn)元，造成國(guó)家土地出讓金損失692134元。驛城區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為，楊某的行為已構(gòu)成受賄罪和濫用職權(quán)罪。鑒于其在被紀(jì)委調(diào)查期間主動(dòng)交待犯罪事實(shí)，積極退還全部贓款，可酌情從輕處罰，一審以受賄罪、濫用職權(quán)罪判處其有期徒刑七年。
整個(gè)庭審過(guò)程，楊某一直沒(méi)抬頭。“我很后悔。”當(dāng)庭判決后，大河報(bào)記者與楊某面對(duì)面交流，他滿眼淚花，只說(shuō)了這4個(gè)字。
其案
國(guó)土所長(zhǎng)竟成其“老客戶”
庭審中，楊某案的相關(guān)細(xì)節(jié)顯現(xiàn)，在他那里，基本上掏1000塊錢(qián)就能買(mǎi)到一個(gè)“證”。
2005年，平輿縣的鄭某某找到楊某，送了3000元，楊某辦理了鄭某某及其父、其弟3家的宅基地建設(shè)用地規(guī)劃證。
2009年夏，平輿縣的代某某，辦理國(guó)有土地使用證6份，楊某收受現(xiàn)金6000元，蓋公章后把6個(gè)集體土地使用證變更為國(guó)有土地使用證。
而拿著“紅票子”換“印章子”的也不只是普通人。2006年至2011年期間，楊某還違規(guī)為平輿縣古槐鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng)劉某辦理、變更土地使用證多達(dá)59個(gè)，收受賄賂4.5萬(wàn)元；為劉某辦理蓋過(guò)章的空白土地使用證6個(gè)，收受劉某現(xiàn)金5000元。另?yè)?jù)查證，2006年春，楊某在給劉某蓋章辦理古槐辦事處18戶拆遷安置戶的土地使用證過(guò)程中，收受劉某現(xiàn)金2000元。案發(fā)后，經(jīng)評(píng)估，楊某違規(guī)辦理的土地使用證中的15個(gè)證件造成國(guó)家土地出讓金損失32萬(wàn)多元。
其他
公務(wù)員被要求旁聽(tīng)“受教育”
當(dāng)日，法庭旁聽(tīng)席基本坐滿。“旁聽(tīng)者有70人是掌管公章的。”驛城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府兩辦的工作人員向記者透露，如此特殊的案件在全國(guó)也不多見(jiàn)，在驛城區(qū)審理，更是一個(gè)難得的受教育的機(jī)會(huì)，“區(qū)委、區(qū)政府要求各局委掌管公章的人必須一個(gè)不漏地前去旁聽(tīng)”。
“小小公章千斤重，一上午的旁聽(tīng)，終生受益！”法庭當(dāng)庭宣判后，一位掌管單位公章的旁聽(tīng)者向大河報(bào)記者如是感慨。
（首席記者 李釗 文圖）
