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當(dāng)工會來敲門:福耀在美國吃癟 工會成心腹大患

2017年06月22日09:47  來源:第一財經(jīng)日報

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  [盡管近些年UAW的勢力有所削弱,人數(shù)也從1979年巔峰時期的150萬降低至如今的50萬左右,但他們在政治上往往有自己的代言人,在地方競選中起到相當(dāng)大的作用。]

  “中國除了人便宜,啥都比美國貴。”2016年12月,玻璃大王曹德旺的一句話引發(fā)了對中國實體經(jīng)濟(jì)的大討論。但在“啥都比中國便宜”的美國,隱性成本之高似乎還是出乎了曹德旺的意料。自2014年起就如影隨形的工會也讓福耀集團(tuán)應(yīng)接不暇。

  其中,與工會密切相關(guān)的勞工法律、政治和監(jiān)督問題,才是處處令“走出去”的老曹們?nèi)菀字姓械摹跋葳濉薄?/font>

  拿10億美元赴美投資,提供近2000個工作崗位,每小時給員工17美元的薪水(折合人民幣每日近千元),并不能保證福耀代頓工廠的運營效率。

  在代頓莫瑞恩這個具有深厚制造業(yè)背景、人口僅有6000的小城,作為當(dāng)?shù)刈畲蟮钠髽I(yè),福耀玻璃(26.300, -0.16, -0.60%)吸引的,除了應(yīng)聘謀生的當(dāng)?shù)鼐用瘢€有汽車工業(yè)聯(lián)合會(UAW)。

  “運營工會就像做生意一樣,做得越多,權(quán)利就越大。”2016年3月,原福耀玻璃美國代頓工廠的副總經(jīng)理DaveBurrows看到工會在四處爭取福耀員工支持時這樣說。

  今年5月,工會協(xié)助11名福耀玻璃的工人向美國聯(lián)邦安全與衛(wèi)生署(OSHA)辛辛那提的辦公室遞交聯(lián)名信,稱福耀玻璃代頓工廠的工作環(huán)境不安全包括和玻璃打交道也不給戴手套等。福耀因此遭到22.6萬美元的罰款,整改后調(diào)整為10萬美元。

  如今在莫瑞恩工會和代頓工會的官網(wǎng)首頁,針對福耀玻璃安全性以及規(guī)則執(zhí)行不力的控訴仍舊赫然在目。他們對OSHA針對福耀玻璃22.6萬美元的處罰并不滿意,稱“將繼續(xù)支持工人們讓福耀玻璃的問題引起OSHA的注意。所有的工人都相信,成立工會,在福耀玻璃具有一席之地(haveavoice),是這一問題的最終解決方案”。

  據(jù)工廠所在地的《代頓日報》報道,UAW一直在福耀的員工中征集簽名支持,但目前尚未征集到所需的30%,在美國勞動關(guān)系委員會的監(jiān)督下發(fā)動全廠員工投票加入工會。

  針對媒體報道的與美國工會之間的糾紛,福耀玻璃回應(yīng)稱,福耀代頓工廠并沒有工會,相反在伊利諾伊州的芒山工廠是有工會的,目前運營順利。但無論如何,工會持續(xù)不斷地游說活動,挑動員工的敵對情緒,仍然是福耀玻璃的一個心腹大患。

  在美國“吃癟”的遠(yuǎn)不止福耀一個。2015年底通用汽車向美國出口返銷昂科威時,也曾遭到UAW的抵制。當(dāng)時聯(lián)合會副會長辛迪·埃斯特拉達(dá)稱,通用汽車的決定“對美國納稅人以及那些在該公司最黑暗的時期努力工作的人來說,猶如在他們臉上甩了一巴掌”。雖然最終還是得以順利出口,但通用方面卻以為期4年的勞動合同作為妥協(xié)。

  雖然福耀玻璃的所在地代頓地區(qū)的工會尚不成氣候,但也萬萬不可小覷美國工會的殺傷力。

  以美國汽車工業(yè)聯(lián)會(UAW)為例,成立于上世紀(jì)30年代。當(dāng)時美國工人的工作環(huán)境非常惡劣,每天工作12~14個小時,一周工作6天,工傷普遍。UAW組織工人們罷工進(jìn)行抗?fàn)帲仁蛊囍圃焐烫岣吖と说臋?quán)利和福利,比如“工人下崗失業(yè)期間仍可獲取95%的工資”。

  一位了解工會情況的人士透露,“工會的長期存在讓社會產(chǎn)生了一個工會意識,任何看來有損勞工利益的事發(fā)生時,工會都會出頭為工人做主——即使多數(shù)時候,他們提出的要求從成本控制和勞動生產(chǎn)效率的角度看不盡合理。”

  上世紀(jì)80年代日本汽車制造商大舉進(jìn)軍美國市場卻避開工會強勢地區(qū)時,勞資關(guān)系對立要弱得多,展現(xiàn)出遠(yuǎn)高于美國三大汽車巨頭的競爭力與活力。甚至有人形容說,美國汽車在和日本汽車的競爭中“輸在了起跑線上”。

  盡管近些年UAW的勢力有所削弱,人數(shù)也從1979年巔峰時期的150萬降低至如今的50萬左右,且隨著汽車制造廠自動化率的提高,UAW慣用的罷工手段也時常失靈,但他們在政治上往往有自己的代言人,在地方競選中起到相當(dāng)大的作用。

  在工會力量的強勢之下,這幾乎是每個在美國投資建廠的企業(yè)所遇勞工問題的第一站。按照海爾集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官張瑞敏的說法,“一成立工會的話,成本就要增加20%~30%”。海爾最終放棄了美國北方工業(yè)重鎮(zhèn),最后將工廠設(shè)在工會力量比較薄弱的南卡羅來納州。

  福耀集團(tuán)僅僅是“走出去”浪潮中的一個。榮鼎咨詢公司的研究顯示,去年中國在美國的直接投資翻了三番,達(dá)到460億美元。中國企業(yè)在美雇用的勞工數(shù)增長超過50%,達(dá)14.1萬人。

  中國企業(yè)海外進(jìn)軍如果遇到了美國工會,勞工問題又該如何解決?據(jù)暨南大學(xué)學(xué)者陳奕平的研究,有以下幾種方式可供參考。

  1.“惹不起,躲得起”。進(jìn)入美國進(jìn)行跨國經(jīng)營時,選擇工會影響較小的地區(qū)、州和市。比如,日本汽車制造商建廠時普遍選擇阿拉巴馬等州,既能在這些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)得到較為優(yōu)厚的條件,也能遠(yuǎn)離UAW傳統(tǒng)勢力范圍,使得企業(yè)在發(fā)展過程中不受干擾。

  2.“從群眾中來,到群眾中去”。在美國,UAW必須得到某企業(yè)多數(shù)員工的支持,才能發(fā)揮作用。而在一些日資企業(yè)中,資方向工人灌輸了另一套理念,有效地阻止了UAW進(jìn)入企業(yè)。讓工人們意識到,工人和管理層并不對立,企業(yè)盈利和工人薪水福利等的訴求是一致的。隨著美國制造業(yè)的衰落和就業(yè)形勢低迷,有不少工人愿意接受。

  3.“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。尊重當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)也至關(guān)重要。原商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟(jì)合作司商務(wù)參贊陳林曾在全球汽車論壇上表示:“去一個地方,你要了解它,尊重它,了解它的規(guī)則和執(zhí)行辦法。保持對別人法律、別人文化的尊重,而不是拿錢去撬開當(dāng)?shù)氐拇箝T。”

  要熟悉美國聯(lián)邦和相關(guān)州關(guān)于勞工的法律和立法動向,正所謂美國有51套法律(美國聯(lián)邦法律+50個州法律),了解美國工會的探案策略和行動方式。

  比亞迪(51.130, 0.18, 0.35%)的副總裁、美國分公司總經(jīng)理李珂表示:“美國是全世界律師最多的國家,法律意識已經(jīng)融入到社會的方方面面。一家在法律風(fēng)險方面沒有任何準(zhǔn)備的中國企業(yè)進(jìn)入美國市場,很容易成為‘阻擊’對象。中企在進(jìn)軍美國之前,一定要有會遭遇法律訴訟的認(rèn)識和覺悟。”

  4.“走上層路線”。加強與美國當(dāng)?shù)卣蜕探绲穆?lián)系,尤其是當(dāng)涉及到就業(yè)崗位等問題時。以福耀玻璃事件為例,雖然俄亥俄州有議員支持工會在福耀玻璃工廠開展活動,但莫瑞恩和代頓當(dāng)?shù)卣紝ΩRAП硎玖酥С帧?/font>

  5.“見微知著”。密切注意美國工會(及當(dāng)?shù)毓┑膭酉颍嗯c工會和員工溝通。美國企業(yè)往往以“積極的勞資關(guān)系”來應(yīng)對工會,如向不參加工會的員工許諾給予像工會會員一樣的福利待遇,包括高工資、額外優(yōu)惠、資歷保護(hù)等;建設(shè)員工申訴程序,化解員工不滿等。

  就像這次福耀玻璃在員工將安全問題上報OSHA后,就迅速采取了加薪、招聘美籍經(jīng)理等措施,避免了勞工關(guān)系的進(jìn)一步惡化。

  的確,進(jìn)入一個新的市場,需要對當(dāng)?shù)氐恼巍⒈O(jiān)管條例等有深入的了解,在美國,工會往往更加強大,監(jiān)管也更為嚴(yán)格,需要謹(jǐn)慎應(yīng)對。

文章關(guān)鍵詞:工會;福耀;福耀 責(zé)編:王永芳
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