鋁業巨頭廣西華銀4年9泄漏 產值50億罰款僅十萬
(新華視點)“鋁業巨頭”4年9泄漏，企業太霸氣還是監管太乏力？
－－廣西華銀鋁系列環保事件追蹤
新華網南寧9月5日電160萬噸的氧化鋁項目，160億元的巨額投資，頂著光環的“鋁業巨頭”，卻沒有采礦證、安全生產許可證，配套環保設施未經驗收；相關部門多次查處，仍無法遏制4年發生9次泄漏泥漿的事故。8月中旬，環境保護部終于叫停了廣西華銀鋁業有限公司的生產。
在“泄漏－被查處－恢復生產－再泄漏”的怪圈背后，究竟是企業太霸氣，還是監管太乏力？“新華視點”記者趕赴廣西百色展開調查。
4年9泄漏 罰款僅十萬
“根據《建設項目環境保護管理條例》相關規定，責令你公司年產160萬噸氧化鋁項目一期工程停止生產。”8月16日，環保部一紙處罰決定，將華銀鋁2008年上馬的大型氧化鋁項目叫停。
華銀鋁位于廣西百色市德保縣境內，4年來，華銀鋁在與德保縣毗鄰的靖西縣境內建設的龍山排泥庫連續發生泥漿泄漏，讓靖西縣新甲鄉部分群眾苦不堪言。
最近一次泥漿泄漏事故發生在今年5月26日，盡管事發已3個多月，但記者在靖西縣新甲鄉新榮街見到的景象仍觸目驚心：泥漿泄漏淹沒了大片水稻田，渾黃的污水覆蓋了大片田地，與周邊的青山形成鮮明的對比。
在新甲鄉新榮街坡珠屯，遍地泥漿已淹沒通往屯里的道路，屯里幾乎不再有群眾居住，房屋上仍能看出泥漿淹沒過的痕跡。村民們說，如今房子不能住，水也不能喝，連莊稼都種不了。
村民黃成平說：“僅僅最近一次泥漿泄漏便淹了近千畝地，種水稻的損失超過10萬元。”事發地靖西縣一位領導告訴記者，“僅處理這一次事故的直接費用就有800多萬元，還不包括下一步村屯整體搬遷的費用。”
4年中9次泄漏損失到底有多大？多個部門稱沒做過測算統計。但環保部對華銀鋁的罰款與損失相比，顯得微不足道。環保部的處罰決定書中，對華銀鋁處罰10萬元。百色市工信部門信息顯示，華銀鋁2011年的產值已突破50億元。10萬元罰款與之相比更是“九牛一毛”。
歐亞嘉華律師事務所主任張樹國說，目前我國法律對企業污染事故的剛性處罰力度不夠，根本不足以對企業構成震懾力。
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