險資投資大“松綁” A股或迎重大利好
將進一步放寬保險資金投資債券、股權和不動產的品種、范圍和比例的限制，同時允許保險公司委托有關金融機構進行投資。
自4月底正式提出保險投資改革以來，由保監會主席項俊波主導的這場保險投資新政迅速落地。在多年的審慎經營之后，隨著保險資金運用市場化改革全面啟動，終于迎來屬于自己的創新時代。
在周二召開的上半年保險監管工作會議上，項俊波表示，近期將推出《保險資產配置管理暫行辦法》、《保險資金投資債券暫行辦法》、《關于保險資金投資股權和不動產有關問題通知》和《保險資金委托投資管理暫行辦法》，進一步放寬保險資金投資債券、股權和不動產的品種、范圍和比例的限制，同時允許保險公司委托有關金融機構進行投資。
“上周舉行的主席辦公會議已經通過了這四項政策，這兩周會陸續公布出來。”接近保監會的權威人士昨日向《第一財經（)日報》記者透露，“項主席動作之快、力度之大是超預期的。”
改變保險經營模式
本報記者獲得的最新征求意見稿顯示，在《保險資金投資債券暫行辦法》中，保監會按照國際慣例，對債券產品進行了重新分類，分為政府債券、準政府債券和企業（公司）債券；并將混合債和可轉債列入可投資品種，實現了對當前債券市場品種的全覆蓋。保監會還將無擔保債券投資比例上限由上季末總資產的20%升至50%。
而在《關于保險資金投資股權和不動產有關問題通知》中，保監會積極鼓勵保險公司介入實體經濟資源，將現代農業產業化重點龍頭企業以及能源、資源企業的股權，納入了直接投資股權范圍。
按照保監會的思路，由于目前二級市場比較差，保險公司應當抓住有利時機，積極介入股權和不動產，從而以低價獲得優質資產。一位保監會內部人士向記者表示：“此舉將推動保險業盈利模式向全產業鏈發展，例如財險公司積極收購4S店，人身險公司進入產業，以及投資農業現代化企業為農險業務服務，整個保險業的生態環境將因此改變。”
在配置比例上，保監會要求保險公司投資未上市企業股權、和相關產品的賬面余額，由兩項合計不高于上季末總資產的5%調整為10%；投資非自用性不動產、基礎設施債權投資計劃及不動產相關金融產品，合計不高于上季末總資產的20%。
上述權威人士說：“在提高比例的同時，允許通過合并計算增強操作空間，體現了靈活性。某種程度上，實際投資比例是增加了的。”
保監會在擴大投資范圍的同時，還顯著降低了險企投資無擔保債、未上市企業股權和不動產的償付能力門檻，由原先的150%降至120%，從而減小了保險業籌資壓力，有利于險企通過增加投資收益提高償付能力水平。
提升保險牌照價值
更令市場注目的是，對于保險資金的運用，保監會擬開放委托投資渠道。根據《保險資金委托投資管理暫行辦法》，保險資金委托投資人將擴大到券商和基金，而不是僅限于少數保險資產管理公司，具體形式包括定向資產管理、集合資產管理、專項資產管理與特定客戶資產管理。
上述保監會內部人士告訴記者，全國80%的保險公司都是中小企業，讓每一家公司都建立自己的投資團隊，不現實，也是浪費資源，不如開放委托，幫助它們以低成本獲得良好的投資服務。此舉還將對控制著80%保險資金的保險資產管理公司形成沖擊，倒逼其進行市場化改革，從行業內部走向市場化，增強資產管理水平。
而通過《保險資產配置管理暫行辦法》，保監會將配置能力建設上升到前所未有的高度，旨在將配置作為保險投資的基點，作為投資收益的主要來源；同時將保險資產分為普通賬戶和獨立賬戶，采取革命性的分賬戶管理方式。
“回過頭來，去年以來，隨著金融業改革力度的加大，整個資產管理領域都在發生重大變化，尤其是證券和基金行業。對此，保險業必須深化改革，爭取更多外部資源支持，否則很可能在下一輪的機會中遭遇失敗。”上述權威人士說。插圖/劉飛
上述權威人士并稱，項俊波新政不僅將提高保險投資收益，更將提高保險公司價值。“去年末，新華保險艱難上市，與當年平安、國壽上市不可同日而語，本身是因為整個保險業在當前形勢下遭遇瓶頸，影響了投資者信心，如今隨著保險創新的啟動，保險牌照的價值將會顯著上升。”
新政籌備多時
需要指出的是，這場投資新政醞釀已久。
在去年8月頒布的《中國保險業發展“十二五”規劃綱要》中，保監會就初步勾勒了保險投資改革的路徑：整合保險產業鏈，支持保險資金投資養老實體、醫療機構、汽車服務等相關機構股權。在風險可控的前提下，穩步推動保險資金投資不動產、未上市股權和戰略性新興產業，不斷拓寬保險資金運用的渠道和范圍，鼓勵開展資產管理產品創新。
2012年4月底，項俊波在溫州調研時要求進一步深化保險資金運用市場化改革，積極探索保險資金服務實體經濟的新模式和新路徑。
自此之后，保監會對外宣布將于近期出臺投資新政，并公布了十大創新方向：資產配置、委托投資、債權投資、股權及不動產、基礎設施債權計劃、境外投資、融資融券、衍生品、創新產品和托管產品。
與此同時，6月份上半月，保監會分兩批、面向全國151家保險公司資管業務負責人舉辦了“保險資金運用政策培訓大會”，會議期間下發13項投資新政征求意見稿。消息傳出之后，引發保險行業和熱烈關注。
6月29日，項俊波在出席上海陸家嘴金融論壇間隙表示，保險投資規定何時出臺，要充分考慮征求意見稿收到的各界意見，不排除三季度出臺的可能性。
一位壽險公司高管告訴記者：“項俊波沒有食言，新政來得比預期還要快，給出了實實在在的結果，這是對市場呼聲的積極回應，可見監管層真正下了決心。”
在資本市場上，自近期保險投資新政浮出水面之后，投資者在熊市中逆勢看好保險股。統計顯示，自6月11日至7月11日，中信保險指數上漲11.92%，同期滬綜指下跌4.65%，保險指數累計跑贏滬綜指16個百分點。
第二波RQFII潮即將來襲 500億海外資金馳援A
21世紀經濟報道稱7月17日，作為第二波RQFII的首只基金產品，華夏滬深300ETF登陸港股市場，成為首只A股市場以外可直接投資的實物ETF，亦是A股市場以外首只以人民幣買賣的A股ETF。
當日，華夏滬深300ETF開盤參考凈值為24.01港元，高開報24.9港元，不過隨后低走，收于24.2港元，成交量為428萬股，成交額為10337萬港元。
與首批RQFII投資于固定收益類產品不同，市場對于第二批RQFII的憧憬在于，其直接投資A股，能為羸弱的A股帶來海外增量資金。
記者了解到，華夏滬深300ETF此次吸金大約37.85億港元，而其RQFII額度為50億人民幣。而更讓市場期盼的是，華夏并不是唯一一家。記者了解到，多家基金公司已在準備RQFII ETF，但尚待和香港證券監管機構進一步溝通，根據產品拿到外匯額度。
今年4月初證監會宣布，允許試點機構發行人民幣A股ETF產品，投資于A股指數成份股并在香港交易所上市，并追加了500億元的RQFII外匯額度。這意味著，未來隨著RQFII的陸續獲批，將會有500億海外增量資金可陸續馳援A股。
第二批RQFII起航
華夏滬深300ETF發行始于7月9日，頗受機構投資者青睞，共計吸金37.85億港元，約為31億元人民幣。該基金在獲批之初獲得的額度為8億美元，即最大規模可上摸至50億人民幣。
事實上，今年年初第一批RQFII發行并不樂觀。第一批主要投資固定收益類產品，不少基金公司迫不及待搶首發，但募集并不理想。當時平均每個基金公司獲得的外匯額度約為11億元人民幣，但不少基金公司最終募集規模并未達到上限，至今仍有結余的外匯額度。
首批RQFII發行完畢后，不少基金公司進行反思。南方某基金公司人士表示，“多數基金公司試水時仍采取國內模式，即潛在客戶仍是個人投資者。因為國內基金公司在港知名度尚待提升，因此推廣效果并不理想。事實上，是成熟市場，機構投資者為主力軍，因此在此后的RQFII領域設計、推銷新產品上，逐漸向機構投資者傾斜。”
除了機構客戶外，華夏滬深300ETF仍有個人投資者買入。機構客戶通過和華夏基金簽訂協議的券商申購、贖回，而個人投資者則通過二級市場買賣基金。因為個人投資者沒有A股賬戶，對沖抑或套利暫不可達成，因此接近華夏基金的業內人士表示，不排除后期開發相關認沽衍生品。
RQFII潮來襲
除了華夏基金外，其他基金公司仍舊在積極備戰。
記者了解到，和第一批不同，第二批500億元額度的RQFII不會單獨批給各家試點機構，而是由香港證監會批準發行的RQFII-ETF產品共同使用。機構可根據自身產品準備情況及發行情況使用額度。
今年5月初，證監會基金部主任王林表示，第二批RQFII全部是ETF產品，投資標的會選擇大盤藍籌、市場覆蓋性好的指數，如滬深300、中證100、富時A50或MSCI中國A股指數。每個指數原則上只批準一只RQFII-ETF產品。相關產品成熟一只批準一只，避免一哄而上。
南方某大型基金公司總經理表示，最近將公司的思路確定為重點發展國際業務， 積極準備RQFII，已在開發相關產品，但尚未敲定具體跟蹤指數，所以暫未上報。
與之同時，記者了解到上海某基金公司設計的RQFII-ETF模式和華夏基金滬深300ETF大同小異，預計采取種子基金模式推出RQFII ETF基金，投資者通過券商來完成申購、贖回，投資者并不直接與基金管理人發生關系。
該基金公司已完成產品方案，已提交產品開發意向，同時與香港市場ETF參與的券商確定了合作意向，后期將會擇機上報產品。
此外，深圳一家基金公司告知記者，目前其RQFII ETF 尚未獲批，但估計拿到批文為時不遠。
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